prioriteit
Het tariefstelsel omvat douanerechten, belasting over de toegevoegde waarde (btw) en andere belemmeringen. Belasting over de toegevoegde waarde (btw) zal ook als tarief worden beschouwd, en er worden maatregelen overwogen tegen landen die een btw-belastingregime hebben ingevoerd. En de praktijk om goederen door andere landen te vervoeren (entrepothandel) om tarieven te vermijden, zal niet worden geaccepteerd.
1
Zoals hierboven opgemerkt kan het beleid van “wederzijdse tarieven” zich richten op meer dan alleen douanerechten, inclusief BTW en andere aspecten. Dit betekent dat de tarieven niet beperkt zijn tot landen die tarieven heffen op Amerikaanse exporten, maar ook landen die non-tarifaire belemmeringen opleggen voor Amerikaanse goederen (inclusief, maar niet beperkt tot, belastingen op Amerikaanse bedrijven, zoals belasting over de toegevoegde waarde (btw), of beperkingen op Amerikaanse bedrijven.’ mogelijkheid om daar zaken te doen). Het willekeurig opleggen door de VS van ‘wederzijdse tarieven’’ op alle landen betekent ook dat alle landen niet gespaard zullen blijven van deze tariefstok. De eersten die het zwaarst te lijden zullen hebben onder de tarieven zullen India, Brazilië, Vietnam, Argentinië en andere landen in Zuidoost-Azië en Afrika zijn, die al tarieven hebben opgelegd aan de Amerikaanse export, zoals landbouwproducten en auto's, en zullen “zoveel moeten uitspugen als zij binnenkrijgen”. De EU-lidstaten voelen zich ook zeker niet lekker, zo erg zelfs dat ze hebben geprotesteerd en gedreigd met het tegengaan van de eerdere tarieven op staal en aluminium, die de EU al erg ongemakkelijk en boos hebben gemaakt. Trump heeft benadrukt dat er geen uitzonderingen of vrijstellingen zijn op dit tarief, wat betekent dat zelfs Amerikaanse bondgenoten (bijvoorbeeld Canada, Mexico) niet bevoorrecht zijn. Althans, voorlopig. Het valt nog te bezien of er in een later stadium onderhandelingen zullen plaatsvinden en of de uitkomst van de onderhandelingen gevolgen zal hebben voor de aanpassing van het tariefverhogingsbeleid.
2
Trump ondertekende die dag een memorandum in het Witte Huis, waarin hij duidelijk zei: “Om eerlijk te zijn, heb ik besloten ‘wederzijdse tarieven’ op te leggen, wat betekent dat ongeacht hoeveel tarieven andere landen aan de Verenigde Staten ook zullen opleggen, wij hen ook dezelfde tarieven zullen opleggen, niet meer en niet minder”. Over de specifieke inningstijd van de ‘wederzijdse tarieven’ heeft Trump het relevante memorandum ondertekend, maar dit is niet gespecificeerd. Het ondertekenen van het memorandum kan alleen maar de implementatie van het tarievenprogramma zijn dat door het overheidsproces moet gaan. Er zijn echter ook bronnen, zei een functionaris van het Witte Huis: “Trump wil snel handelen en suggereerde dat het ‘weken’ in plaats van ‘maanden’ zal duren om de implementatie van tariefmaatregelen te realiseren.” Trump verwacht dat sommige landen hun tarieven zullen verlagen of beëindigen om hun eigen tariefdruk als gevolg van dit beleid te verminderen. Misschien is dit een van de kerndoelstellingen van Trump bij het voeren van het tariefbeleid.
3
Het is vermeldenswaard dat de formele ondertekening door Trump van het memorandum van ‘wederzijdse tarieven’ zou kunnen betekenen dat zijn campagnebelofte om algemene tarieven van 10 tot 20 procent op te leggen niet zal uitkomen. Gezien Trumps recente retoriek en acties zou hij wellicht de voorkeur geven aan ‘wederzijdse tarieven’ boven ‘uniforme tarieven’. Natuurlijk kunnen we ook begrijpen dat Trumps berekening van uitgebreide tarieven van 10%, misschien vanaf het allereerste begin, aan het doel ‘alleen China’ heeft opgelegd, omdat de 10% alleen wordt toegepast op Chinese goederen. Tot nu toe is bevestigd dat de tariefverhoging van 10% op Chinese goederen, de tariefverhoging van 25% op de export van staal en aluminium naar de VS, en wederzijdse tarieven allemaal worden geïmplementeerd, met uitzondering van de ‘afzonderlijke tarieven op auto’s, halfgeleiders en farmaceutische producten’ die Trump eerder had benadrukt.
Hoewel de “wederkerige tarieven” zijn bevestigd, moeten de exacte timing en details van de implementatie ervan nog worden bevestigd.