προτεραιότητα
Το δασμολογικό καθεστώς θα περιλαμβάνει τελωνειακούς δασμούς, φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και άλλους φραγμούς. Ο φόρος προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) θα θεωρείται επίσης ως τιμολόγιο και εξετάζονται μέτρα κατά των χωρών που έχουν υιοθετήσει φορολογικά καθεστώτα ΦΠΑ. Και η πρακτική της μεταφοράς αγαθών μέσω άλλων χωρών (entrepot trade) για την αποφυγή των δασμών δεν θα γίνει αποδεκτή.
1
Όπως σημειώθηκε παραπάνω, η πολιτική «αμοιβαίου δασμολογίου» μπορεί να στοχεύει περισσότερα από τους τελωνειακούς δασμούς, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και άλλων πτυχών. Αυτό σημαίνει ότι οι δασμοί δεν περιορίζονται σε χώρες που επιβάλλουν δασμούς στις εξαγωγές των ΗΠΑ, αλλά και σε χώρες που επιβάλλουν μη δασμολογικούς φραγμούς σε προϊόντα των Η.Π.Α.’ ικανότητα επιχειρηματικής δραστηριότητας εκεί). Η αδιάκριτη επιβολή «αμοιβαίων δασμών» από τις ΗΠΑ’ σε όλες τις χώρες σημαίνει επίσης ότι όλες οι χώρες δεν θα γλιτώσουν από αυτό το τιμολόγιο. Οι πρώτες που θα επωμιστούν το μεγαλύτερο βάρος των δασμών θα είναι η Ινδία, η Βραζιλία, το Βιετνάμ, η Αργεντινή και άλλες χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας και της Αφρικής, οι οποίες έχουν ήδη επιβάλει δασμούς στις εξαγωγές των ΗΠΑ, όπως αγροτικά προϊόντα και αυτοκίνητα, και θα πρέπει να «φτύνουν όσο δέχονται». Τα κράτη μέλη της ΕΕ σίγουρα δεν αισθάνονται καλά, τόσο πολύ που διαμαρτύρονται και απειλούν να εξουδετερώσουν τους προηγούμενους δασμούς % του χάλυβα και του αλουμινίου που έχουν ήδη κάνει την ΕΕ πολύ άβολα και οργισμένη. Ο Τραμπ υπογράμμισε ότι δεν υπάρχουν εξαιρέσεις ή εξαιρέσεις σε αυτόν τον δασμό, πράγμα που σημαίνει ότι ακόμη και οι σύμμαχοι των ΗΠΑ (π.χ. Καναδάς, Μεξικό) δεν είναι προνομιούχοι. Τουλάχιστον, προς το παρόν. Μένει να δούμε αν θα υπάρξουν διαπραγματεύσεις σε μεταγενέστερο στάδιο και αν η έκβαση των διαπραγματεύσεων θα επηρεάσει την προσαρμογή της πολιτικής αύξησης των δασμών.
2
Ο Τραμπ υπέγραψε ένα μνημόνιο στον Λευκό Οίκο εκείνη την ημέρα και είπε ξεκάθαρα: «Για να είμαι δίκαιος, αποφάσισα να επιβάλω «αμοιβαίους δασμούς», που σημαίνει ότι όσοι δασμούς κι αν άλλες χώρες στις Ηνωμένες Πολιτείες, θα τους επιβάλλουμε επίσης τους ίδιους δασμούς, ούτε περισσότερους ούτε λιγότερους». Σχετικά με τον συγκεκριμένο χρόνο συλλογής «αμοιβαίων δασμών», ο Τραμπ υπέγραψε το σχετικό μνημόνιο που δεν διευκρίνισε, η υπογραφή του μνημονίου μπορεί να είναι απλώς η εφαρμογή των δασμών που πρέπει να περάσει από την κυβερνητική διαδικασία. Ωστόσο, υπάρχουν και πηγές, δήλωσε αξιωματούχος του Λευκού Οίκου: «Ο Τραμπ θέλει να δράσει γρήγορα και άφησε να εννοηθεί ότι θα χρειαστούν «εβδομάδες» και όχι «μήνες» για να πραγματοποιηθεί η εφαρμογή των δασμολογικών μέτρων». Ο Τραμπ αναμένει από ορισμένες χώρες να μειώσουν ή να τερματίσουν τους δασμούς τους για να μειώσουν τις δικές τους δασμολογικές πιέσεις ως αποτέλεσμα αυτής της πολιτικής. Ίσως αυτός είναι ένας από τους βασικούς στόχους του Τραμπ στην επιδίωξη της δασμολογικής πολιτικής.
3
Αξίζει να σημειωθεί ότι η επίσημη υπογραφή του μνημονίου των «αμοιβαίων δασμών» από τον Τραμπ μπορεί να σημαίνει ότι η προεκλογική του υπόσχεση να επιβάλει γενικούς δασμούς από 10 έως 20 τοις εκατό δεν θα υλοποιηθεί. Δεδομένης της πρόσφατης ρητορικής και των ενεργειών του Τραμπ, μπορεί να προτιμήσει τους «αμοιβαίους δασμούς» από τους «ενιαίους δασμούς». Φυσικά, μπορούμε επίσης να καταλάβουμε ότι, ίσως από την αρχή, ο υπολογισμός του Τραμπ για συνολικούς δασμούς 10% που επιβλήθηκαν στον στόχο «μόνο την Κίνα», επειδή το 10% εφαρμόζεται μόνο σε κινεζικά προϊόντα. Μέχρι στιγμής, η αύξηση των δασμών κατά 10% στα κινεζικά προϊόντα, η αύξηση των δασμών κατά 25% στις εξαγωγές χάλυβα και αλουμινίου στις ΗΠΑ και αμοιβαίοι δασμοί έχουν επιβεβαιωθεί ότι εφαρμόζονται, εκτός από τους «ξεχωριστούς δασμούς σε αυτοκίνητα, ημιαγωγούς και φαρμακευτικά προϊόντα» που είχε τονίσει προηγουμένως ο Τραμπ.
Ωστόσο, ενώ τα «αμοιβαία τιμολόγια» έχουν επιβεβαιωθεί, ο ακριβής χρόνος και οι λεπτομέρειες εφαρμογής τους δεν έχουν ακόμη επιβεβαιωθεί.