أولوية
وسيشمل مخطط التعريفة الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة وغيرها من الحواجز. سيتم أيضًا اعتبار ضريبة القيمة المضافة (VAT) بمثابة تعريفة، ويجري النظر في اتخاذ إجراءات ضد البلدان التي اعتمدت أنظمة ضريبة القيمة المضافة. ولن يتم قبول ممارسة نقل البضائع عبر بلدان أخرى (تجارة المقاولات) لتجنب التعريفات الجمركية.
1
وكما ذكرنا أعلاه، يمكن لسياسة "التعريفة المتبادلة" أن تستهدف أكثر من مجرد الرسوم الجمركية، بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة وجوانب أخرى. وهذا يعني أن التعريفات لا تقتصر على الدول التي تفرض تعريفات جمركية على الصادرات الأمريكية، ولكن أيضًا الدول التي تفرض حواجز غير جمركية على السلع الأمريكية (بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الضرائب على الشركات الأمريكية، مثل ضرائب القيمة المضافة (VAT)، أو القيود المفروضة على الشركات الأمريكية.’ القدرة على القيام بأعمال تجارية هناك). فرض الولايات المتحدة العشوائي لـ"التعريفات الجمركية المتبادلة".’ على جميع البلدان يعني أيضًا أن جميع البلدان لن تنجو من عصا التعريفة الجمركية هذه. ستكون الهند والبرازيل وفيتنام والأرجنتين ودول أخرى في جنوب شرق آسيا وأفريقيا أول من يتحمل العبء الأكبر من الرسوم الجمركية، والتي فرضت بالفعل تعريفات جمركية على الصادرات الأمريكية مثل المنتجات الزراعية والسيارات، وسيتعين عليها "بصق كل ما تأخذه". ومن المؤكد أن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لا تشعر بالارتياح أيضاً، إلى الحد الذي جعلها تحتج وتهدد بإبطال التعريفات الجمركية السابقة على الصلب والألمنيوم والتي جعلت الاتحاد الأوروبي بالفعل يشعر بعدم الارتياح والغضب. وقد حرص ترامب على التأكيد على أنه لا توجد استثناءات أو إعفاءات لهذه التعريفة، مما يعني أنه حتى حلفاء الولايات المتحدة (على سبيل المثال، كندا والمكسيك) لا يتمتعون بالامتياز. على الأقل في الوقت الحاضر. ويبقى أن نرى ما إذا كانت ستكون هناك مفاوضات في مرحلة لاحقة، وما إذا كانت نتائج المفاوضات ستؤثر على تعديل سياسة زيادة التعريفة الجمركية.
2
ووقع ترامب مذكرة في البيت الأبيض في ذلك اليوم، وقال بوضوح: “لكي أكون منصفا، قررت فرض “التعريفات الجمركية المتبادلة”، مما يعني أنه بغض النظر عن عدد التعريفات الجمركية التي تفرضها الدول الأخرى على الولايات المتحدة، فإننا سنفرض عليها نفس التعريفات، لا أكثر ولا أقل”. فيما يتعلق بوقت التحصيل المحدد "للتعريفات المتبادلة"، وقع ترامب على المذكرة ذات الصلة ولم يحدد ذلك، وقد يكون التوقيع على المذكرة مجرد تنفيذ لبرنامج التعريفات الجمركية الذي يجب أن يمر عبر العملية الحكومية. ومع ذلك، هناك أيضًا مصادر، حيث قال مسؤول في البيت الأبيض: "يريد ترامب التصرف بسرعة، وأشار ضمنًا إلى أن الأمر سيستغرق "أسابيع" بدلاً من "أشهر" لتنفيذ إجراءات التعريفة الجمركية". ويتوقع ترامب أن تقوم بعض الدول بتخفيض أو إنهاء تعريفاتها الجمركية لتقليل ضغوط التعريفات الجمركية الخاصة بها نتيجة لهذه السياسة. ولعل هذا هو أحد أهداف ترامب الأساسية في متابعة سياسة التعريفات الجمركية.
3
ومن الجدير بالذكر أن توقيع ترامب رسميًا على مذكرة "التعريفات الجمركية المتبادلة" قد يعني أن وعد حملته بفرض تعريفات جمركية شاملة بنسبة 10 إلى 20% لن يتحقق. ونظراً لخطابات ترامب وأفعاله الأخيرة، فقد يفضل "التعريفات المتبادلة" على "التعريفات الموحدة". بالطبع، يمكننا أيضًا أن نفهم، ربما منذ البداية، حساب ترامب للتعريفات الشاملة بنسبة 10٪ المفروضة على الهدف "الصين فقط"، لأن نسبة الـ 10٪ يتم تنفيذها فقط على البضائع الصينية. وحتى الآن، تم التأكيد على زيادة الرسوم الجمركية بنسبة 10% على السلع الصينية، وزيادة الرسوم الجمركية بنسبة 25% على صادرات الصلب والألمنيوم إلى الولايات المتحدة، والتعريفات المتبادلة، باستثناء "التعريفات المنفصلة على السيارات وأشباه الموصلات والأدوية" التي أكد عليها ترامب في السابق.
ومع ذلك، في حين تم تأكيد "التعريفات المتبادلة"، إلا أنه لم يتم بعد تأكيد التوقيت الدقيق وتفاصيل تنفيذها.